2/4(土)「清水地区災害対策机上訓練」を開催しました。（清水介護保険事業者連絡会との共催）

『人は、３日で飽きて、３か月で冷めて、３年で忘れる。』

会場から。当日は晴天でした。

東日本大震災が起こって、６年の歳月が経ちました。

災害対策委員会では、旧静岡ケアマネ協会から、毎年のように、静岡市の各地区で災害対策机上訓練を行ってきました。

今年は、清水介護保険事業者連絡会の協力を得て、始めて清水区での開催です。

今回の災害対策机上訓練は、清水区での沿岸部・山間部・都市部をトータルで想定した災害対策机上訓練（震度７の地震を想定したシミュレーション訓練）です。

本県では、毎年毎年、近い将来、東海地震の発生が危惧されていると言われていますが、普段の日常生活に追われ、あの日、テレビから映された東日本大震災の凄まじさ、忘れていませんか？風化していませんか？

もう一度、大規模地震発生時の対応のあり方等について考えました。

　介護支援専門員を始め、介護サービス事業所・施設サービスや地域包括支援センター・行政の方にも参加を呼び掛け、関係機関との連携や事前の対策「自助」の重要性を学びました。

日時：平成２９年２月４日(土)１３：００～１６：３０

会場：静岡市東部勤労者福祉センター(清水テルサ)７階Ａ+Ｂ会議室（清水区島崎町223）

参加者数：　６５名　※以下の通り、１３グループに分けました。

　内訳　居宅介護支援事業所３Ｇ（山間部、沿岸部、街・川部）、

　　　　お泊り（ＧＨ、ショートステイ、小規模多機能）１Ｇ

　　　　地域包括支援センター２Ｇ（山・沿岸部、街）、

　　　　デイサービス１Ｇ、特養１Ｇ、福祉用具１Ｇ

　　　　訪問介護１Ｇ、訪問看護１Ｇ、行政１Ｇ、協会事務局１Ｇ
　※　認定シール　総合研修２ポイント（会員のみ）　

各グループ（事業所）の設定

<訓練の内容>
①熊本大地震での活動報告　　　　　　　

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②災害対策机上訓練
★グループが一つの事業所として
　清水区内に震度７の地震が発生と想定し、常に地震・津波被害をイメージしながら、各グループ（事業所として）で被害設定を定めていくことから、スタートです。
（ⅰ）フェーズⅠ(発災直後～10時間)⇒『電気・電話・水道がまったく使えない・道路が通れない等状況でどう動くか。』
（ⅱ）フェーズⅡ(震災発生１日～３日目）⇒『電気一部復旧。断水。携帯電話一部使用可。ガソリン供給制限』の設定の中、状況でどう動くか。
（ⅲ）フェーズⅢ(震災発生４日～１か月）⇒『ライフラインが復旧しつつあり、自宅に戻る人もいる。介護事業所はサービス再開。全国からの支援も来つつある。』の状況の中、どう動くか？
３段階にわけ、それぞれ、ＫＪ法に倣い、フェーズシートに「役割・やるべきこと」「妨げているもの」「活用できるもの」をグループ内で話し合ってまとめ、現状と課題を整理しながら、机上訓練を進めていきます。

依頼質問シートの交換

（模擬）地域ケア会議の開催

フェースごとで途中「依頼・質問(要望)シート」が登場し、サービス事業者・施設・行政あてに、「(デイに)家族と連絡が取れるまでデイで預かってくれますか？」「（福祉用具に）電気が止まり、寝たきりの方のエアマットレスの空気が減ってきました。どうすればいい？」など・・・さまざまな依頼・要望シート票が飛び交い、サービス事業者等がそれに回答していくことで、グループごと災害時に起こえることが想定でき、事業者等との連携を学ぶことができました。

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③（模擬）地域ケア会議の開催
地域包括支援センターより、開催の案内があった想定で、各グループ（事業所）より代表者が集まりました。

地域ケア会議のまとめ

＜議題＞は、発災後１か月経ったとして、各グループ（事業所）の被害状況・課題・目標、地域の要援護者支援の課題と助け合いについて、意見交換を行いました。
※話し合った結果は、今後の地域の課題として、「住民・職員のメンタルケア」「情報交換」が重要とでました。
※実際、東日本大震災のときでも、各地区で、1か月に1回、関係機関が集まり、このような会合・情報交換が行われていたようです。

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④まとめ・グループ発表

グループの発表

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⑤行政からの感想、一言

実際、机上訓練を体験していくと、不思議と、「日頃からこういう備え・準備が必要なんだ」など気づきがありました。

地域総務課担当者様より、

地域総務課担当者から

「大地震が起こったら、まずすることは、自助。家族のためにも、自分の命を守る事。」「各々、普段からの自宅での対策が大事。水・食糧の備蓄していますか？　フェーズⅠ・Ⅱは混乱しているので、物資は難しい。自分達で用意するように。」
「また、静岡市からの伝達情報手段として、静岡市防災メールの登録もしてください。」

★アンケートを実施しました。（抜粋します。）
・防災に備える意識を高めることができました。実際に想定してグループワークを行い、いかに日頃自分が災害を意識していないか、わからない事だらけでした。今後もこのような研修・訓練受けて備えていきたい。「他人事ではない」と。
・何事も事前の準備が大事だと思います。準備をしっかりしていればいざ災害にあった時冷静に対応できますし何日経過しても困ることはないと思います。人ごとではなく自分のこと、自分の家族、自分の職場が被害に遭うことを想定して準備、イメージしていきたいです。
・話し合っている中で何でも自分達（事業所内）で対応しなければとおもっていたのが、他の事業所と協力しあえば、より効率が良いということに気づくことができました。平常時に同業他社とも関係を築けるようにしたいと思います。
・災害が起こったときに何を、何時、どうすれば良いのかというのがグループで考えることによって、いろいろな意見があり参加できてよかったと思います。